近日，中办国办印发了《对于加强社区责任者戎行成立的看法》（以下简称《看法》），这是第一份特意针对加强社区责任者戎行成立的中央文献。文献下发后，在上海，从街镇到住户区，不少下层干部皆在进击询查：进编的限额是否会加多？社工招聘的门槛是否会提高？对社工的考核姿首会不会变？

　　尽管这是一份管辖性的文献，进一步落实落细还需要依靠各级政府再制定出台履行想法。但从巨匠的锐利反响中，如故能窥见这份文献关键的社会意旨。一些下层干部也抒发了对于文献落地的祈望和提倡。

　　社工是专科社会职业

　　当巨匠有了职业属性，才能确凿认同我方的专科身份，眩惑更多优秀东谈主才

　　不少下层干部认为，这份文献规格之高前所未有，它向社会开释了一个信号：社区责任者是一个跟敦厚、医师、窥察等相同的专科社会职业。

　　浦东新区浦兴路街谈长岛路住户区党总支文书李秀勤告诉记者：“这两年，咱们这里越来越多的社工是从外企、国企来，来应聘的应届毕业生学历也越来越高。接下来迅速要干涉本年的社工招聘季，目下报名东谈主数依然满了。东谈主才戎行优化会进一步带动社工的职业化。”

　　“社工”这份职业正被越来越多的东谈主流露、认同、垂青，与上海持续鞭策考核激励、买通晋升渠谈、给下层注入连绵连接的“外驱力”息息关系。

　　黄浦区五里桥街谈桥二住户区党总支文书朱虹告诉记者，在黄浦区，温和一定责任年限的社工淌若年度考核两次被连结评优，工资待遇可提高一级；持有社工履历证的社工，每月可赢得按照履历证的初中高档别赐与分档补贴。

　　在浦东新区张江镇党委副文书汪仕敏看来，《看法》的下发，不仅是在强化“外驱力”，更是在激活“内驱力”。“咱们一直说下层责任莫得情感干不了，莫得模范干不好。淌若巨匠以为这份责任如故‘大姨姆妈’的专属，是一堆‘马浡牛溲’，那就不可能作念好。独一确凿认同，才会甘于奉献、敢于担当、乐于提高。”

　　“这份文献下发后，咱们身边的社工皆感到很高潮，很大原因是我方的责任价值得到认同，有了职业荣誉感、高傲感。”浦东新区周家渡街谈党工委副文书姚屹佳示意，《看法》是从上至下的，给了社工戎行职业化发展一个明确的信号。“当巨匠有了职业属性，才能确凿认同我方的专科身份，才能眩惑更多优秀的东谈主才加入到这个戎行当中来。这份文献实际上是一种正向的价值不雅传递。”

　　“收放自如”体现刚正

　　不才层建立起职业、创业的氛围环境，带给东谈主的眩惑力不亚于一个“编制”

　　淌若说社会地位、收入待遇是基础保险，那么完善的职业生计计划、流通的晋升体系，或许等于一份职业对于优秀东谈主才的最强眩惑力。

　　静安区临汾路街谈汾西路261弄住户区党总支文书施菊丽本年46岁。2022年，她干涉了行状编制。“原先大部分老文书皆是干到这个进度，但按照中央此次下发的文献，社区党组织文书额外优秀的，还可进一步通过择优调任、换届选举等遴荐进街谈（州里）指点班子，阐发咱们还能更进一步。”

　　长宁区虹桥街谈虹储住户区党总支文书张逸庭告诉记者，上海从2015年就开动实行社区责任者岗亭三岗18级的轨制成立，各个岗亭按照社区责任者的责任年限、受西席进度成立了1—18级的相应品级，有正职副职。“可能畴昔仅仅地区试点，目下中央发文，宇宙一盘棋作念职业计划，社区责任连结作念满10年、文书干满一届就能有相应的晋升，职业晋升通谈更明确。”

　　“固然，每份责任皆有它的职业天花板，在拉伸纵向的‘晋升圭臬’的同期，能弗成丰富它的横向内涵，也应该是咱们各级党委探求到的。”汪仕敏说，淌若横向或者进一步加多巨匠职业生计的有余度、精彩度、明晰度，让越来越多的社工感受到，在这个职业平台上不错输出你的价值不雅，不错试错，不错找到志同谈合的东谈主，作念成心于社会发展的事情。一朝不才层建立起这种职业、创业的氛围环境，它带给东谈主的眩惑力是不亚于一个“编制”的。

　　不少社区干部还“点赞”了《看法》里说起的“流动机制”。长宁区仙霞新村街谈虹旭住户区党总支文书吴红萍说，畴昔就遭逢过“巨匠以为这个东谈骨干不好责任，却无法解聘”的情况。“目下有了退出机制，你干得好，晋升；干得不好，走东谈主。社工们才以为刚正，才更有关心。”

　　好不好老庶民说了算

　　考核要体现社工围着人人转，而不是围着多样政务App转、围着会议转

　　以往，干社工最“糟心”的，莫过于什么事情皆得干，什么拖累皆得揽，什么考核皆得接收。

　　徐汇区徐家汇街谈乐山二三村党总支文书余好意思香感叹：“咱们固然但愿有更多手艺上门拜访住户，好好跟他们聊聊天，但留给咱们的手艺并未几。”

　　李秀勤则说，她额外但愿借着此次文献下发的机会，进一步理顺考核机制。“考核一定要体现出社工围着人人转，而不是围着多样政务App转、围着会议转的导向。”

　　这两年，上海浦东新区等多个区改造下层社工考核，大幅加多人人评议的权重，尽力已毕“下层干部好不好，让老庶民说了算”的责任导向。

　　不外，也有社区干部坦言，这种考核也有不刚正的处所。比如，第三方测评到社区后偶然抽样阅览住户，淌若问到的恰好是此前和居委干部发生过矛盾的住户，可能评测分数就相比低。“但有时，住户不可爱社区干部，不一定是咱们作念得不好，也可能是有歪曲，或本人诉求分袂理。如斯一来，一些干部就以为多作念多错，宁可少作念事。”

　　“确切，体制内考核简直是‘天劣等一浩劫题’。”汪仕敏说，难就难在不好量化。“比如咱们抽样，让老庶民来评价，但样本如何取舍？样本选得分袂理，也有可能失真，这亦然这两年咱们责任经过中相比困惑的处所。咱们但愿，在中央文献进一步落实的经过中，能通过定性定量连结的轮廓考核想法，加多考核的合感性、科学性，让东谈主民人人应允，也不让社工受憋闷。”

　　一些社区干部认为，考核的筹划不应该是为难社工，更合理的考核应该不光或者激勉巨匠的责任能源，也能激勉出条线的协力。“提倡对职能部门也加强考核力度，已毕更高后果的条块联动。”余好意思香说。

　　减负应该一直在路上

　　东谈主才无数导入倒逼社工能力提高。新旧结伙让更多社工不再“躺平”

　　“畴昔咱们一直说，村居是党委政府责任要抵达的终末一站。其实，村居亦然老庶民感知党委政府的终末一公里。社区责任干得好，老庶民会说政府好。淌若下层干部懒政懈怠，老庶民也会诉苦。”一位下层干部这么说。

　　在此次中央下发的文献里，提高“社工能力”的篇幅不小。吴红萍说，现不才层减负已有了很大改不雅，“减讲明”的清单上有44项，下层“敲章”的活儿少了好多。“不外，增能如故要连接体现，但愿通过加强培训等姿首，让咱们变得更万能。”

　　浦东新区一位街镇指点告诉记者，其实提高社工能力的要津，赶巧在于理顺责权范畴。“咱们无为总说属地拖累，仿佛只须发生在这个住户区的事，就该这个住户区的社工管。可实际上，属地拖累的前提是条线部门履职尽职。淌若职能部门无论、行业部门不监管、商场主体和住户个东谈主不尽应尽的主体拖累，那么属地部门等于‘无穷拖累’，就不利于干好处事东谈主民人人的主责主业。”

　　姚屹佳提倡，减负应该一直在路上，掌持权益、预算、资源的各级职能部门应该尽可能为下层提供科罚问题的想法，这才成心于找到社区料理问题的最优解。“咱们迫切但愿借此次中央文献下发，为下层营造更好的共治自治环境。”

　　本年，上海新一轮社工招聘出现不少年青样貌。不少社区干部示意，东谈主才的无数导入，成心于倒逼社工能力提高。李秀勤认为，对于“老东谈主”来说，“新东谈主”的到来，既是冬天，又是春天。“一方面，老一辈社区干部在东谈主才戎行不竭优化的经过中，濒临的是更大的竞争压力和淘汰压力；另一方面，新旧结伙也将让更多社工不再‘躺平’，更成心于在社会料理中擦出转换火花。”